Foncier : Trop d’hectares pris restent inoccupés

Une action symbolique : labour et semis sur une parcelle en attente de construction... depuis des années. Une action symbolique : labour et semis sur une parcelle en attente de construction... depuis des années.

Le syndicat des Jeunes agriculteurs déplore que des parcelles prises sur l’espace agricole, viabilisées mais vides, ne puissent plus être exploitées.

Trop d’hectares sont pris au domaine agricole... pour rien ! Le message des Jeunes agriculteurs (JA) est clair : bien sûr, ils sont favorables à la modernisation des entreprises artisanales, leur développement et la création de richesse et d’emplois sur le territoire... mais ils attendent de la part des élus un peu plus de cohérence dans la réalisation des projets de zone d’activités. Chaque année, ils donnent rendez-vous sur le terrain pour illustrer leurs propos dans le cadre du mois du foncier. Cette fois, direction la future zone d’activités de Salers. Au lieu-dit les Quatre-routes, ils ont sorti la charrue et même semé des céréales à la volée. Une opération symbolique pour illustrer qu’un jeune installé aurait pu ici conforter un Gaec.
“Ces 11 ha ont été pris sur le domaine agricole. Et hormis la création d’une déchetterie dans un coin, ça fait bien cinq ou six ans que rien n’a bougé”, constate François Fabre, responsable du canton de Salers au conseil d’administration des JA du Cantal. “C’est un gaspillage d’autant plus grand que deux entreprises qui se sont installées sur le territoire ont construit à 10 km de là, sur une commune voisine, prenant encore des surfaces agricoles.” Un modèle qui se répète partout et pour lequel le syndicat est capable de donner des exemples dans tous les arrondissements du Cantal.
“Ces terres immobiles, prises sur la surface agricole, c’est aussi le cas en Planèze du côté de Saint-Flour, à Esban à Aurillac, ou encore à Vic-sur-Cère, où ce sont les meilleures terres, dotées d’une forte valeur agronomique, qui sont bloquées pour deux projets : l’agrandissement d’un cuisiniste et la relocalisation du Casino”, illustre Gaëtan Férerol, secrétaire général adjoint des JA du Cantal.

Des formes d’emprise
C’est cette accumulation de Zac (zones d’activité commerciale) encore désertes que dénonce le syndicat agricole. D’autant que cela s’ajoute à d’autres formes d’emprise sur le foncier agricole que pointe du doigt le président départemental des JA, Benoît Aurières. “Les panneaux photovoltaïques au sol, dès lors qu’ils ne sont pas dans des côteaux en friches non mécanisables, constituent une aberration d’autant plus grande que la profession agricole est capable d’en accueillir sur les toitures de ses bâtiments.”
“Enfin, troisième point, les routes et les contournements qui supposent certaines compensations environnementales dès qu’il s’agit de zone humide ou de massif forestier. Ces compensations sont encore plus gourmandes en hectares, puisqu’il s’agit dans ce cas de redonner davantage que l’emprise”, témoigne encore Benoît Aurières. Selon lui, “il n’y a pas de raison que ce soit toujours la profession agricole qui trinque”. Il appuie ses propos sur le contournement de Sansac-de-Marmiesse (proche d’Aurillac), où des terres cultivables serviront à un reboisement afin de compenser ce qui aura été abattu pour laisser passer la future route.

Repères régionaux
L’action des Jeunes agriculteurs a permis de mettre en lumière un phénomène dont le Cantal n’est pas épargné et les chiffres régionaux sont parlants : entre 2006 et 2009, l’espace agricole auvergnat a perdu près de 2 200 ha par an (source Agreste). Cette réduction correspond à la disparition chaque année de 35 exploitations de 62 ha (soit la surface agricole utilisée d’une ferme auvergnate moyenne). Le rythme de disparition tend cependant à se ralentir ces dernières années.


R. Saint-André

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